大众 股票,大众股票行情查询

CFIC导读

8月13日，中国证券博物馆刊发了最新一期馆刊精选文章——【峥嵘岁月 大众，与新中国证券市场一起成长】。文章再现了大众在新中国证券市场中成长的风雨历程。在改革带来的机遇面前，大众勇于探索，勇攀高峰，终成就了今天的大众集团。

峥嵘岁月

大众，与新中国证券市场一起成长

“大众公用”和“大众交通”起步于我国从计划经济向市场经济转轨的历史时期，是上海证券交易所成立后早期上市的两家公司，并从股份制改革中获得了快速发展的动力。作为它们的参与者和建设者，我见证了大众与新中国证券市场一起成长的过程。

贷款组建“大众” 刮起“红色旋风”

1988年，时任上海市长的朱镕基同志要求整顿上海出租汽车市场，改善上海投资环境。当时，我担任上海市出租汽车公司党委书记，受命组建上海市大众出租汽车公司。公司贷款6350万元，购买了首批500辆出租车，于当年12月24日正式挂牌。新成立的大众凭借全新的服务理念，很快在上海出租汽车行业刮起一股“红色旋风”，朱镕基同志称赞“为出租汽车行业树立了一面红旗”。

新公司虽然在服务上高标准、严要求，受到了社会好评，但体制、机制上的弊端也制约了企业发展。例如，在分配制度上，由于受传统管理方式的限制，新公司“大前方、小后方”的精干组织结构和奖勤罚懒的分配方案受到了严峻挑战；另外，当时上海出租汽车市场供不应求，企业要增加车辆，却受到资金限制，靠向银行贷款购车，难以跟上市场需求增长的速度。为了解决这个难题，我们决定探索一条新路来加快公司的发展。

恰在这时，中国证券市场进入了启动阶段，1990年12月19日，上海证券交易所开业，让大众看到了希望。

1988年12月24日，大众交通前身——上海市大众出租汽车公司开业典礼在上海展览中心举行。

“浦东大众” 引出“股票认购证”

1991年初，我请时任上海市体改办企业处处长蒋铁柱等领导和专家来公司指导。当时公司条件很艰苦，总部设在宁波路、四川中路上一幢即将拆除的楼房。就在这幢楼里，我们一起讨论股份制究竟能不能试等问题。当时最大的压力，来自于社会上对股份制所谓“姓资”“姓社”的争论，许多人思想上有困惑。蒋铁柱是上海股份制试点的积极推行者，他听了我的汇报后，表示要向国家有关部门反映，征得上级部门同意后，再行研究试点。

1991年3月，经蒋铁柱联络，我们邀请来了时任国家体改委企业司副司长贾和亭和国家工商管理总局的有关领导，与我们在海鸥饭店12楼会议室进行专题讨论。贾司长最后表态，可以组建“浦东大众”，作为恢复股份制试点单位之一。在政府有关部门的支持下，1991年12月，由大众出租汽车公司牵头，联合上海市煤气公司、交通银行浦东分行、申华实业等单位，组建成立了上海市浦东大众出租汽车股份有限公司，发行浦东新区第一只股票，发行总量1400万股。

1991年12月，上海浦东大众出租汽车股份有限公司成立并发行浦东新区第一只股票。图为浦东大众发行的股票票样。

当年，上海滩发行新股票堪称一道独特的风景线。因为一“票”难求，购买者往往连夜排队，“浦东大众”股票发行也遇到这样的情景。

1991年12月8日，那天是星期天，原定上午8点开始发放购股券。从星期六晚上开始，就有人在虹口体育场、江湾体育场、七宝体育场等几处地方排队，而且人越来越多。夜里，分管副市长庄晓天带队巡视后，当即决定提前发放，在天亮前发完。当时江湾体育场的铁门被挤倒了，还有人受了伤，他们被送到医院后，没有要求赔偿医药费，只要求优先认购浦东大众的股票。

“浦东大众”股票发行获得了成功，但留下的问题是，再发股票，肯定会有更多人排队，怎么避免风险？当时负责股票发行工作的领导研究后，提出了过渡的解决方案，即发行股票认购证——每张30元，通过摇号抽签购买股票，这个办法一直延续到1992年底。

可以说，浦东大众是促成上海股票认购证诞生的一个直接原因。

1991年12月24日，浦东大众出租汽车股份有限公司投产仪式在南浦大桥浦西环内广场举行。

“大众出租” 上市一波三折

当“浦东大众”的新体制、新机制运行取得成功时，“大众出租”也跃跃欲试，做好整体上市准备，但是过程却并不顺利。

1992年5月5日，在上海市建委四楼会议室，时任市建委主任吴祥明听取了建委系统拟上市公司的情况汇报。当时拟上市的共有6家企业：陆家嘴、金桥、外高桥、原水、凌桥和大众。大众出租排在最后，被市建委认为是可上可不上的“中间状态”。上午会议的时间已接近11：30，总算给了我10分钟进行汇报。由于我们上市准备工作做得非常充分，吴主任听后，同意向市政府上报大众出租上市方案。但是，由于发行额度不够，想从金桥公司的额度中调拨一部分。会后，我找金桥公司几位老总，他们答应回去商量后再给回音。后来，市建委企管处向市体改办进行了汇报，体改办决定追加给建委2500万股B股额度，定向给“大众出租”，此事总算得到了解决。

经上海市建委1992年5月19日批复，同意大众出租汽车公司进行股份制试点，改制为上海市大众出租汽车股份有限公司，公司B股上市时间为1992年7月22日，A股上市时间为1992年8月7日。

法人股转B股 再开先河

1992年前后上市的公司，大部分有法人股。由于种种原因，法人股一直未能流通，股东利益受到影响。“大众”法人股开创了转让为B股的先河。

实施法人股转B股方案，我们主要基于两个目的：一是给法人股找出路，由于法人股不能上市流通，股东资金处于长期沉淀的状态，不仅严重挫伤法人股股东的投资信心，也影响了公司的配股工作；二是公司需要扩大B股盘子，满足境外投资人的需求。

1994年初，我们与时任申银证券公司总经理阚治东、国际部经理陆文清等专家专题研究将法人股转换给B股投资者的可能性。首先，我们找到持有较多B股的股东，询问是否有受让的愿望，他们对有稳定收入来源的“大众出租”表示有信心。然后，我们征求上海证券交易所意见，当时的总经理尉文渊表示同意试试，但要按法律程序办。

我们按程序召开董事会、股东大会，就此事进行审议、表决，并按规定在《上海证券报》刊登公告。由于我们事先没有向中国证监会汇报，中国证监会在第二天的新闻发布会上，认为法人股转B股尚在研究中，暂时不能转让。这下可悬了。

当时，我与时任上海市体改办副主任蒋铁柱等正在国外考察上市公司法人治理结构。蒋副主任打电话给中国证监会主席刘鸿儒，他首先代我向刘主席作检查，同时表示一定会把这件事办好，请刘主席放心。回国后，我马上去北京，向时任中国证监会研究室主任徐雅萍汇报。徐主任对股份制的研究十分透彻，对我们工作提出了许多好的意见。回到上海，我们一边做有关转让的准备工作，一边等待北京的批文。6月18日，终于等来了批文。我们在6月30日完成了转让工作，成为第一家成功实施法人股转换为B股方案的上市公司。公司的54家法人单位1000万股法人股全部“释放”。

公司法人股转换为B股的方案，引起社会各界的强烈反响，海内外许多报刊都发表评论文章，认为“大众出租”的转让方案独树一帜，开创了中国上市公司法人股向境外转让的先河，是一件有利于证券市场健康发展的事情。继“大众出租”之后，“上柴股份”、“上菱股份”等几家上市公司也用这种方式进行了法人股转换。

1992年6月12日，“大众”A、B股承销签约仪式举行。

“大众”在改革中继续探索前进

1999年，为了规避同业竞争，大众出租和浦东大众两家公司进行了业务整合，分别更名为大众交通和大众科创（后改为大众公用），形成了各自以交通运输业和公用事业为主业的两家上市公司。

重组后，两家公司的主营业务趋于明晰，同时继续在证券市场中寻找机遇，参与投资具有发展前景的金融证券、医疗健康等行业，都获得了较高的投资收益。我们还对企业内部组织机构进行重组，不断探索适应市场经济环境的运营模式和组织构架。

大众在改革中诞生，在创新中发展。30年风雨历程，成就了今天的大众集团。在这个过程中，资本市场成就了大众，也历练了大众。我认为，股份制并不是万能的，它给予每个企业的机会是平等的。成为上市公司只是为企业提供了一种较为科学的企业组织形式，其本身并不代表成功，成功的关键还是要看如何去运用、如何去把握。

不忘初衷，勇攀高峰。与新中国证券市场一起成长的大众，正充满信心地站在新起点，迎接新时代的机遇和挑战。

本文来源：中国证券博物馆、上海市浙江商会

大众，与开放的浦东共同奋进

2020年，是浦东开发开放30周年。

2020年11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上发表重要讲话时表示，上海是一座光荣的城市，是一个不断见证奇迹的地方。

确实，从30年前杂乱无章的农田厂房，到今天鳞次栉比的摩天高楼；从当年狭窄破败的“烂泥渡路”，到如今吸引全球的陆家嘴金融中心——浦东用无数个鲜明对比，展现了属于中国和上海的奇迹。

作为中国改革开放后成长起来的企业，大众集团前进中的每一步都深深镌刻着时代的烙印，也与浦东的发展息息相关——大众参与和见证了浦东的开发开放；浦东的开发开放塑造和成就了今天的大众。

“可以说，没有改革开放和浦东开发开放，就没有今天的大众。” 大众交通集团董事长、总裁杨国平在回顾大众发展历史时，曾经不止一次地这么说。

大众与浦东的紧密渊源

1987年，上海市人民政府决定成立开发浦东联合咨询研究小组，同年8月编制完成了《浦东新区规划纲要（草案）》和相应的初步方案；1989年2月，上海市政府向中央提交了《关于开发浦东的报告》。

成立于1988年12月的大众公司，与浦东的开发开放几乎同龄。

1990年4月18日，时任国务院总理李鹏在出席上海大众汽车有限公司成立五周年大会时，代表党中央、国务院宣布同意加快浦东开发的决定。上海大众汽车是中国改革开放后第一家轿车合资企业，选择这样一个场景宣布浦东开发的决定，别有一番深意。

大众出租汽车公司成立时，也正是以200辆大众汽车公司制造的桑塔纳出租车，在上海街头掀起一股“红色旋风”。在此后的很多年里，桑塔纳也成为了上海出租车的“当家车型”。

1988年，大众出租汽车公司成立，在上海街头掀起“红色旋风”

浦东开发开放对于大众发展最为直接的影响，则要从股份制改革说起。

当时，成立一年多的大众出租，业务已全面走上正轨，凭借全新的管理模式和32字服务理念——“扬手即停，上客问路；电话预订，约时不误；电脑计费，公道合理；车辆整洁，礼貌待客”，在市场上赢得了良好口碑，车辆增加到500辆，驾驶员收入也远超社会平均工资水平。

在公司成立一周年之际，时任上海市长的朱镕基同志亲笔致信公司管理层，肯定公司的成绩和表率作用，认为上海大众出租汽车公司为出租汽车行业树立了一面红旗，为改善上海的投资环境、树立公交新风做出了贡献，并勉励大众继续努力，加强管理，改善服务，决不要停步。

1989年，朱镕基同志写给大众公司管理层的亲笔信

公司需要发展，但资金成为困扰企业发展的大问题——资本金只有200万元的大众，银行贷款却将近6000万元，企业背负着沉重的贷款压力，每个月要还高额的本金和利息，根本无力继续扩大规模。

恰在此时，上海开始试行股份制改革，1990年12月19日，上海证券交易所正式营业，为大众带来了新的机遇。

当时浦东刚开始开发，很多地方仍是农田，没有出租汽车公司，浦西的驾驶员都不愿去浦东，去浦东的车费单程要算来回。1990年年底，大众出租向上海市体改办提交报告，希望在浦东进行股份制试点，探索成立出租汽车股份有限公司。

大众的报告得到了时任上海市体改办副主任蒋铁柱的支持。1991年3月的一个下午，在蒋主任的引见下，国家体改委和国家工商管理总局的有关领导与大众公司总经理杨国平等人在上海海鸥饭店12楼的会议室里达成共识——组建“浦东大众”，作为恢复股份制试点单位之一。

1991年12月，由大众出租汽车公司牵头，联合上海市煤气公司、浦东交通银行、申华实业四家单位发起组建了上海市浦东大众出租汽车股份有限公司，这是全国出租汽车行业的首家股份制企业，也是浦东新区成立后的第一家上市公司。值得一提的是，由于浦东大众在向社会发售购股券时，认购者过于踊跃，甚至把江湾体育场的铁门都冲倒了，由此直接促成上海股票认购证的诞生。

浦东大众股份制成功后，不仅解决了大众公司面临的资金难题，而且当月投产，当月赢利。1992年5月19日，经上海市建委批复同意，大众出租汽车公司整体进行股份制试点，先后发行了B股和A股，并着手创建一种全新的企业制度。

上海浦东大众出租汽车公司上市时的股票

就这样，大众成为股份制试点的排头兵，并从中获得生机和活力，走出一条有别于以往国有企业的探索发展之路。1992年至1997年，大众净资产年收益率均在14%以上，连续三次配股成功。

通过股市募集的资金，大众实现了飞跃发展，用了短短两年时间，车辆数发展到3000余辆。后来又通过收购兼并一些小公司，规模不断扩大，车辆数达到行业第一。1999年8月，“大众出租”和“浦东大众”两家上市公司实施资产和业务重组，重组后，“大众出租”以交通运输业为主，企业更名为“大众交通”；“浦东大众”后来更名为“大众公用”，明确以城市燃气、市政建设、环保水务等公用事业为核心产业。

大众与浦东的渊源不止于此——

1995年，大众出租参与浦东公交改革，以高效的资源配置和优质服务促进了浦东公交的迅速发展；

1999年，上海大众国际货运代理有限公司在浦东机场区域成立，至今已成为一家资质齐全、物流链完整的国际物流企业；

2005年，由大众公用投资运营的翔殷路隧道建成通车，建成时为中国直径最大的过江公路隧道，为贯通浦东浦西增加了一条重要通道；

2008年，坐落在浦东机场1、2号航站楼之间的大众空港宾馆开业，成为上海迎接八方来客的重要服务窗口；

2010年，大众联合上海其他四大骨干企业为世博会提供配套交通服务，大众调度中心成为上海世博会专属出租汽车统一调度平台；

2014年，大众集团旗下的上海大众融资租赁有限公司开业运营，公司注册在位于浦东的中国（上海）自由贸易试验区；

2016年，承担了大众智慧出行发展重任的大众出行也在浦东自由贸易试验区注册成立……

三十年来，大众与浦东的故事一直在延续。

大众发展道路上的“浦东精神”

2010年，时任国家副主席的习近平同志在浦东调研时表示：浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义，在于敢闯敢试、先行先试，在于排头兵的作用。

2018年，习近平总书记来到位于浦东新区陆家嘴的上海中心大厦视察，在119层观光厅俯瞰上海城市风貌时，再次强调要发扬“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神。

大众在32年的发展历程中，正是坚持了“敢闯敢试”、“追求卓越”的浦东精神和上海精神，一步步发展壮大，用实践证明了自己。

大众坚持创新、敢闯敢试的精神体现在多个方面。

为了给乘客创造一流的乘坐体验，大众出租在车型选择、车载设备的配置上，先后创下业内多个“第一”：

1998年1月26日，我国首批安装GPS卫星定位接收装置的50辆大众车正式投入营运；

2000年12月24日，大众出租第三代车型帕萨特B5上路营运，这是当时国内出租汽车行业选用的最高档车型；

2004年起，大众出租分两批投入100辆“奔驰”出租车正式营运，又创下了全国出租汽车行业高档车型之最；

2004年1月22日，大众首批50辆奔驰出租车投入营运

近年来，面对以网约车为代表的出行新模式挑战，大众集团具有前瞻性地于2016年3月推出业内第一家完全由出租车企业自行开发、运营的网约车平台——大众出行。在网约车市场乱象横生的数年里，大众出行以“正规人、正规车、规范服务”的理念，树立起正面的市场形象，为行业探索一条转型之路。

2019年12月，大众在出租汽车行业跨国合作领域做出探索，旗下的大众出行与日本大和自动车交通利用互联网信息技术，深度开展双向合作，为前往东京和上海等地的中日游客，提供接送机、观光出租车等服务。

2019年12月18日，大众出行与日本大和自动车交通举行合作签约仪式

大众的“敢闯敢试”不只表现在交通领域，早在上世纪90年代出租汽车行业的“黄金年代”，集团未雨绸缪地提出“一体两翼”的发展构想，走向围绕主业、多元发展的道路，为企业构建更为强大的造血功能和发展潜力。在上海迈向建设国际性大都市的进程中，大众交通走上实业与金融双引擎的发展之路。以客运交通为核心，成为具有可持续发展能力的适度多元化的现代服务集团，业务覆盖全国16个省市，50个重点商务城市，连续多年上榜上海民营企业100强，是2007年特奥会、2008年奥运会、2010年世博会及上海进博会等重大国际赛事和展会的指定综合配套服务供应商。

勇于创新的“浦东精神”为大众带来相应的回报。上市28年来，公司以一串过硬的数字为投资者创造了巨大价值，年平均净资产增长率保持在18％左右，募集资金总额为12.90亿元，历年以现金分红及送转股份方式回馈股东共计40.42亿元，是募集资金的3倍多。拿1993年和2019年的数字作比较，大众交通年营业总收入从1.5亿元增长到38亿元，净利润从6600万元增长到9.8亿元，总资产从4.9亿元增长到167亿元，均实现了数量级增长。

追求卓越是大众发展道路上坚持的另一个核心理念。

大众出租很早提出“四个一流”的目标，即拥有一流的车容车貌、一流的调度系统、一流的收费系统和一流的驾驶员队伍，对标亚洲乃至世界出租汽车行业发达城市的服务水准。通过严格的质量管理和良好的企业文化培养，大众打造了一支过硬的驾驶员队伍，先后涌现出2位全国五一劳动奖章获得者和8位上海市劳动模范，大众的服务质量为行业树立了标杆，大众品牌也在社会上赢得极高的知名度和美誉度，成为一张亮丽的城市名片。

2003年，集团下属大众出租汽车公司荣获“全国质量管理奖”，是全国服务行业中首家获此殊荣的企业；2004年，公司再次荣膺亚太国际质量奖。

多年来，大众出租先后为沪宁高速公路、杨浦大桥、徐浦大桥、卢浦大桥、延安路高架、南北高架等道路的落成提供通车服务，大众伴随着上海的城市道路建设、尤其是浦东浦西之间越来越紧密的交通环境一同成长。

大众出租车参加卢浦大桥的落成通车

建设新大众的使命和任务

2020年11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会发表重要讲话时指出，浦东要抓住机遇、乘势而上，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，并为浦东提出“全力做强创新引擎，打造自主创新新高地”等五项任务，其中包括加快建设智慧城市。

大众集团在建设新大众的道路上，面临着同样的任务和使命。

近年来，网约车，一方面刷新了人们对于交通出行方式的认知，另一方面也给传统出租汽车行业带来巨大冲击。尤其是网约车领域存在的大量非法营运、无序扩张和不公平竞争，对出租汽车行业造成严重伤害，正规出租汽车企业发展遭遇困境，从业人员流失严重，服务水准大幅下降。2020年以来，叠加疫情带来的影响，行业更是雪上加霜，整体陷入亏损。

困境面前，大众并没有知难而退，而是用积极开放的心态，面对挑战，迎难而上。一方面，大众通过各种渠道积极呼吁对非法网约车加强监管，依法治理行业环境；另一方面，大众主动拥抱互联网，不断提升自身科技实力和服务水平，为实现智慧+交通的发展、为出租汽车行业的转型升级担当探索者和引领者。

大众出行依托平台，实现出租车、网约车、商务政企用车的高效调派和智慧运营，为乘客提供更多元化的服务模式。

大众交通通过自主研发的“三屏一彩”智能车载设备与大众出行平台相结合，打造“智慧出租车”，丰富乘客的出行体验；通过软硬件结合，以及大数据运用，提升出行效率和出行安全，为驾驶员和企业赋能，也为交通运输业务在智慧出行时代的再次起飞积蓄力量。

大众的新型智能后视镜是“智慧出租车”上的一大亮点，它整合了客服热线、大众出行app、地图导航和驾驶员营运管理系统等，兼具实时调度、车辆跟踪、数据采集、计价器联动等功能。同时，这款智能后视镜安装了前后双摄像头，对内可以全程监控服务质量和驾驶行为，保护乘客安全；对外则可以通过对前车违章行为监控，保障道路安全。

2020年，大众交通凭借“智能后视镜终端”获颁IDC中国数字化运营模式领军者优秀奖。大众交通集团董事长杨国平在谈到大众智慧交通、智慧公用事业建设时表示：“上海已明确提出2035年基本建成卓越的全球城市、重要发展指标达到国际领先水平的目标。卓越城市需要卓越的交通条件配套，而出租汽车行业正是体现城市交通环境和管理水平的重要一环。我们要把出租汽车打造成智慧车厢，变得更安全、更有趣、更‘懂’乘客，让乘客获得更好的出行体验；大众公用要致力打造智慧燃气、智慧水务，成为一家智慧公用事业企业。”

大众公用的煤气净化塔群

结语

三十年风云激荡，三十年大浪淘沙。

改革开放赋予了大众诞生与成长的土壤，浦东开发为大众创造了历史性的发展机遇。

所幸的是，大众人把握住了这个机遇。

作为股份制改革后的第一批上市公司，大众至今坚持以交通和公用事业为主业，凭借的是一份对行业的责任与初心。置身时代洪流，大众人无愧于肩上的使命。

正如浦东开发开放的美好画卷还在继续展开，大众人也将在建设新大众的道路上奋力前行，以昂扬的姿态迎接新一轮东方的旭日。

本文来源：大众集团

微信编辑：王远

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峥嵘岁月

大众，与新中国证券市场一起成长

“大众公用”和“大众交通”起步于我国从计划经济向市场经济转轨的历史时期，是上海证券交易所成立后早期上市的两家公司，并从股份制改革中获得了快速发展的动力。作为它们的参与者和建设者，我见证了大众与新中国证券市场一起成长的过程。

贷款组建“大众” 刮起“红色旋风”

1988年，时任上海市长的朱镕基同志要求整顿上海出租汽车市场，改善上海投资环境。当时，我担任上海市出租汽车公司党委书记，受命组建上海市大众出租汽车公司。公司贷款6350万元，购买了首批500辆出租车，于当年12月24日正式挂牌。新成立的大众凭借全新的服务理念，很快在上海出租汽车行业刮起一股“红色旋风”，朱镕基同志称赞“为出租汽车行业树立了一面红旗”。

新公司虽然在服务上高标准、严要求，受到了社会好评，但体制、机制上的弊端也制约了企业发展。例如，在分配制度上，由于受传统管理方式的限制，新公司“大前方、小后方”的精干组织结构和奖勤罚懒的分配方案受到了严峻挑战；另外，当时上海出租汽车市场供不应求，企业要增加车辆，却受到资金限制，靠向银行贷款购车，难以跟上市场需求增长的速度。为了解决这个难题，我们决定探索一条新路来加快公司的发展。

恰在这时，中国证券市场进入了启动阶段，1990年12月19日，上海证券交易所开业，让大众看到了希望。

1988年12月24日，大众交通前身——上海市大众出租汽车公司开业典礼在上海展览中心举行。

“浦东大众” 引出“股票认购证”

1991年初，我请时任上海市体改办企业处处长蒋铁柱等领导和专家来公司指导。当时公司条件很艰苦，总部设在宁波路、四川中路上一幢即将拆除的楼房。就在这幢楼里，我们一起讨论股份制究竟能不能试等问题。当时最大的压力，来自于社会上对股份制所谓“姓资”“姓社”的争论，许多人思想上有困惑。蒋铁柱是上海股份制试点的积极推行者，他听了我的汇报后，表示要向国家有关部门反映，征得上级部门同意后，再行研究试点。

1991年3月，经蒋铁柱联络，我们邀请来了时任国家体改委企业司副司长贾和亭和国家工商管理总局的有关领导，与我们在海鸥饭店12楼会议室进行专题讨论。贾司长最后表态，可以组建“浦东大众”，作为恢复股份制试点单位之一。在政府有关部门的支持下，1991年12月，由大众出租汽车公司牵头，联合上海市煤气公司、交通银行浦东分行、申华实业等单位，组建成立了上海市浦东大众出租汽车股份有限公司，发行浦东新区第一只股票，发行总量1400万股。

1991年12月，上海浦东大众出租汽车股份有限公司成立并发行浦东新区第一只股票。图为浦东大众发行的股票票样。

当年，上海滩发行新股票堪称一道独特的风景线。因为一“票”难求，购买者往往连夜排队，“浦东大众”股票发行也遇到这样的情景。

1991年12月8日，那天是星期天，原定上午8点开始发放购股券。从星期六晚上开始，就有人在虹口体育场、江湾体育场、七宝体育场等几处地方排队，而且人越来越多。夜里，分管副市长庄晓天带队巡视后，当即决定提前发放，在天亮前发完。当时江湾体育场的铁门被挤倒了，还有人受了伤，他们被送到医院后，没有要求赔偿医药费，只要求优先认购浦东大众的股票。

“浦东大众”股票发行获得了成功，但留下的问题是，再发股票，肯定会有更多人排队，怎么避免风险？当时负责股票发行工作的领导研究后，提出了过渡的解决方案，即发行股票认购证——每张30元，通过摇号抽签购买股票，这个办法一直延续到1992年底。

可以说，浦东大众是促成上海股票认购证诞生的一个直接原因。

1991年12月24日，浦东大众出租汽车股份有限公司投产仪式在南浦大桥浦西环内广场举行。

“大众出租” 上市一波三折

当“浦东大众”的新体制、新机制运行取得成功时，“大众出租”也跃跃欲试，做好整体上市准备，但是过程却并不顺利。

1992年5月5日，在上海市建委四楼会议室，时任市建委主任吴祥明听取了建委系统拟上市公司的情况汇报。当时拟上市的共有6家企业：陆家嘴、金桥、外高桥、原水、凌桥和大众。大众出租排在最后，被市建委认为是可上可不上的“中间状态”。上午会议的时间已接近11：30，总算给了我10分钟进行汇报。由于我们上市准备工作做得非常充分，吴主任听后，同意向市政府上报大众出租上市方案。但是，由于发行额度不够，想从金桥公司的额度中调拨一部分。会后，我找金桥公司几位老总，他们答应回去商量后再给回音。后来，市建委企管处向市体改办进行了汇报，体改办决定追加给建委2500万股B股额度，定向给“大众出租”，此事总算得到了解决。

经上海市建委1992年5月19日批复，同意大众出租汽车公司进行股份制试点，改制为上海市大众出租汽车股份有限公司，公司B股上市时间为1992年7月22日，A股上市时间为1992年8月7日。

法人股转B股 再开先河

1992年前后上市的公司，大部分有法人股。由于种种原因，法人股一直未能流通，股东利益受到影响。“大众”法人股开创了转让为B股的先河。

实施法人股转B股方案，我们主要基于两个目的：一是给法人股找出路，由于法人股不能上市流通，股东资金处于长期沉淀的状态，不仅严重挫伤法人股股东的投资信心，也影响了公司的配股工作；二是公司需要扩大B股盘子，满足境外投资人的需求。

1994年初，我们与时任申银证券公司总经理阚治东、国际部经理陆文清等专家专题研究将法人股转换给B股投资者的可能性。首先，我们找到持有较多B股的股东，询问是否有受让的愿望，他们对有稳定收入来源的“大众出租”表示有信心。然后，我们征求上海证券交易所意见，当时的总经理尉文渊表示同意试试，但要按法律程序办。

我们按程序召开董事会、股东大会，就此事进行审议、表决，并按规定在《上海证券报》刊登公告。由于我们事先没有向中国证监会汇报，中国证监会在第二天的新闻发布会上，认为法人股转B股尚在研究中，暂时不能转让。这下可悬了。

当时，我与时任上海市体改办副主任蒋铁柱等正在国外考察上市公司法人治理结构。蒋副主任打电话给中国证监会主席刘鸿儒，他首先代我向刘主席作检查，同时表示一定会把这件事办好，请刘主席放心。回国后，我马上去北京，向时任中国证监会研究室主任徐雅萍汇报。徐主任对股份制的研究十分透彻，对我们工作提出了许多好的意见。回到上海，我们一边做有关转让的准备工作，一边等待北京的批文。6月18日，终于等来了批文。我们在6月30日完成了转让工作，成为第一家成功实施法人股转换为B股方案的上市公司。公司的54家法人单位1000万股法人股全部“释放”。

公司法人股转换为B股的方案，引起社会各界的强烈反响，海内外许多报刊都发表评论文章，认为“大众出租”的转让方案独树一帜，开创了中国上市公司法人股向境外转让的先河，是一件有利于证券市场健康发展的事情。继“大众出租”之后，“上柴股份”、“上菱股份”等几家上市公司也用这种方式进行了法人股转换。

1992年6月12日，“大众”A、B股承销签约仪式举行。

“大众”在改革中继续探索前进

1999年，为了规避同业竞争，大众出租和浦东大众两家公司进行了业务整合，分别更名为大众交通和大众科创（后改为大众公用），形成了各自以交通运输业和公用事业为主业的两家上市公司。

重组后，两家公司的主营业务趋于明晰，同时继续在证券市场中寻找机遇，参与投资具有发展前景的金融证券、医疗健康等行业，都获得了较高的投资收益。我们还对企业内部组织机构进行重组，不断探索适应市场经济环境的运营模式和组织构架。

大众在改革中诞生，在创新中发展。30年风雨历程，成就了今天的大众集团。在这个过程中，资本市场成就了大众，也历练了大众。我认为，股份制并不是万能的，它给予每个企业的机会是平等的。成为上市公司只是为企业提供了一种较为科学的企业组织形式，其本身并不代表成功，成功的关键还是要看如何去运用、如何去把握。

不忘初衷，勇攀高峰。与新中国证券市场一起成长的大众，正充满信心地站在新起点，迎接新时代的机遇和挑战。

本文来源：中国证券博物馆、上海市浙江商会

大众，与开放的浦东共同奋进

2020年，是浦东开发开放30周年。

2020年11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上发表重要讲话时表示，上海是一座光荣的城市，是一个不断见证奇迹的地方。

确实，从30年前杂乱无章的农田厂房，到今天鳞次栉比的摩天高楼；从当年狭窄破败的“烂泥渡路”，到如今吸引全球的陆家嘴金融中心——浦东用无数个鲜明对比，展现了属于中国和上海的奇迹。

作为中国改革开放后成长起来的企业，大众集团前进中的每一步都深深镌刻着时代的烙印，也与浦东的发展息息相关——大众参与和见证了浦东的开发开放；浦东的开发开放塑造和成就了今天的大众。

“可以说，没有改革开放和浦东开发开放，就没有今天的大众。” 大众交通集团董事长、总裁杨国平在回顾大众发展历史时，曾经不止一次地这么说。

大众与浦东的紧密渊源

1987年，上海市人民政府决定成立开发浦东联合咨询研究小组，同年8月编制完成了《浦东新区规划纲要（草案）》和相应的初步方案；1989年2月，上海市政府向中央提交了《关于开发浦东的报告》。

成立于1988年12月的大众公司，与浦东的开发开放几乎同龄。

1990年4月18日，时任国务院总理李鹏在出席上海大众汽车有限公司成立五周年大会时，代表党中央、国务院宣布同意加快浦东开发的决定。上海大众汽车是中国改革开放后第一家轿车合资企业，选择这样一个场景宣布浦东开发的决定，别有一番深意。

大众出租汽车公司成立时，也正是以200辆大众汽车公司制造的桑塔纳出租车，在上海街头掀起一股“红色旋风”。在此后的很多年里，桑塔纳也成为了上海出租车的“当家车型”。

1988年，大众出租汽车公司成立，在上海街头掀起“红色旋风”

浦东开发开放对于大众发展最为直接的影响，则要从股份制改革说起。

当时，成立一年多的大众出租，业务已全面走上正轨，凭借全新的管理模式和32字服务理念——“扬手即停，上客问路；电话预订，约时不误；电脑计费，公道合理；车辆整洁，礼貌待客”，在市场上赢得了良好口碑，车辆增加到500辆，驾驶员收入也远超社会平均工资水平。

在公司成立一周年之际，时任上海市长的朱镕基同志亲笔致信公司管理层，肯定公司的成绩和表率作用，认为上海大众出租汽车公司为出租汽车行业树立了一面红旗，为改善上海的投资环境、树立公交新风做出了贡献，并勉励大众继续努力，加强管理，改善服务，决不要停步。

1989年，朱镕基同志写给大众公司管理层的亲笔信

公司需要发展，但资金成为困扰企业发展的大问题——资本金只有200万元的大众，银行贷款却将近6000万元，企业背负着沉重的贷款压力，每个月要还高额的本金和利息，根本无力继续扩大规模。

恰在此时，上海开始试行股份制改革，1990年12月19日，上海证券交易所正式营业，为大众带来了新的机遇。

当时浦东刚开始开发，很多地方仍是农田，没有出租汽车公司，浦西的驾驶员都不愿去浦东，去浦东的车费单程要算来回。1990年年底，大众出租向上海市体改办提交报告，希望在浦东进行股份制试点，探索成立出租汽车股份有限公司。

大众的报告得到了时任上海市体改办副主任蒋铁柱的支持。1991年3月的一个下午，在蒋主任的引见下，国家体改委和国家工商管理总局的有关领导与大众公司总经理杨国平等人在上海海鸥饭店12楼的会议室里达成共识——组建“浦东大众”，作为恢复股份制试点单位之一。

1991年12月，由大众出租汽车公司牵头，联合上海市煤气公司、浦东交通银行、申华实业四家单位发起组建了上海市浦东大众出租汽车股份有限公司，这是全国出租汽车行业的首家股份制企业，也是浦东新区成立后的第一家上市公司。值得一提的是，由于浦东大众在向社会发售购股券时，认购者过于踊跃，甚至把江湾体育场的铁门都冲倒了，由此直接促成上海股票认购证的诞生。

浦东大众股份制成功后，不仅解决了大众公司面临的资金难题，而且当月投产，当月赢利。1992年5月19日，经上海市建委批复同意，大众出租汽车公司整体进行股份制试点，先后发行了B股和A股，并着手创建一种全新的企业制度。

上海浦东大众出租汽车公司上市时的股票

就这样，大众成为股份制试点的排头兵，并从中获得生机和活力，走出一条有别于以往国有企业的探索发展之路。1992年至1997年，大众净资产年收益率均在14%以上，连续三次配股成功。

通过股市募集的资金，大众实现了飞跃发展，用了短短两年时间，车辆数发展到3000余辆。后来又通过收购兼并一些小公司，规模不断扩大，车辆数达到行业第一。1999年8月，“大众出租”和“浦东大众”两家上市公司实施资产和业务重组，重组后，“大众出租”以交通运输业为主，企业更名为“大众交通”；“浦东大众”后来更名为“大众公用”，明确以城市燃气、市政建设、环保水务等公用事业为核心产业。

大众与浦东的渊源不止于此——

1995年，大众出租参与浦东公交改革，以高效的资源配置和优质服务促进了浦东公交的迅速发展；

1999年，上海大众国际货运代理有限公司在浦东机场区域成立，至今已成为一家资质齐全、物流链完整的国际物流企业；

2005年，由大众公用投资运营的翔殷路隧道建成通车，建成时为中国直径最大的过江公路隧道，为贯通浦东浦西增加了一条重要通道；

2008年，坐落在浦东机场1、2号航站楼之间的大众空港宾馆开业，成为上海迎接八方来客的重要服务窗口；

2010年，大众联合上海其他四大骨干企业为世博会提供配套交通服务，大众调度中心成为上海世博会专属出租汽车统一调度平台；

2014年，大众集团旗下的上海大众融资租赁有限公司开业运营，公司注册在位于浦东的中国（上海）自由贸易试验区；

2016年，承担了大众智慧出行发展重任的大众出行也在浦东自由贸易试验区注册成立……

三十年来，大众与浦东的故事一直在延续。

大众发展道路上的“浦东精神”

2010年，时任国家副主席的习近平同志在浦东调研时表示：浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义，在于敢闯敢试、先行先试，在于排头兵的作用。

2018年，习近平总书记来到位于浦东新区陆家嘴的上海中心大厦视察，在119层观光厅俯瞰上海城市风貌时，再次强调要发扬“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神。

大众在32年的发展历程中，正是坚持了“敢闯敢试”、“追求卓越”的浦东精神和上海精神，一步步发展壮大，用实践证明了自己。

大众坚持创新、敢闯敢试的精神体现在多个方面。

为了给乘客创造一流的乘坐体验，大众出租在车型选择、车载设备的配置上，先后创下业内多个“第一”：

1998年1月26日，我国首批安装GPS卫星定位接收装置的50辆大众车正式投入营运；

2000年12月24日，大众出租第三代车型帕萨特B5上路营运，这是当时国内出租汽车行业选用的最高档车型；

2004年起，大众出租分两批投入100辆“奔驰”出租车正式营运，又创下了全国出租汽车行业高档车型之最；

2004年1月22日，大众首批50辆奔驰出租车投入营运

近年来，面对以网约车为代表的出行新模式挑战，大众集团具有前瞻性地于2016年3月推出业内第一家完全由出租车企业自行开发、运营的网约车平台——大众出行。在网约车市场乱象横生的数年里，大众出行以“正规人、正规车、规范服务”的理念，树立起正面的市场形象，为行业探索一条转型之路。

2019年12月，大众在出租汽车行业跨国合作领域做出探索，旗下的大众出行与日本大和自动车交通利用互联网信息技术，深度开展双向合作，为前往东京和上海等地的中日游客，提供接送机、观光出租车等服务。

2019年12月18日，大众出行与日本大和自动车交通举行合作签约仪式

大众的“敢闯敢试”不只表现在交通领域，早在上世纪90年代出租汽车行业的“黄金年代”，集团未雨绸缪地提出“一体两翼”的发展构想，走向围绕主业、多元发展的道路，为企业构建更为强大的造血功能和发展潜力。在上海迈向建设国际性大都市的进程中，大众交通走上实业与金融双引擎的发展之路。以客运交通为核心，成为具有可持续发展能力的适度多元化的现代服务集团，业务覆盖全国16个省市，50个重点商务城市，连续多年上榜上海民营企业100强，是2007年特奥会、2008年奥运会、2010年世博会及上海进博会等重大国际赛事和展会的指定综合配套服务供应商。

勇于创新的“浦东精神”为大众带来相应的回报。上市28年来，公司以一串过硬的数字为投资者创造了巨大价值，年平均净资产增长率保持在18％左右，募集资金总额为12.90亿元，历年以现金分红及送转股份方式回馈股东共计40.42亿元，是募集资金的3倍多。拿1993年和2019年的数字作比较，大众交通年营业总收入从1.5亿元增长到38亿元，净利润从6600万元增长到9.8亿元，总资产从4.9亿元增长到167亿元，均实现了数量级增长。

追求卓越是大众发展道路上坚持的另一个核心理念。

大众出租很早提出“四个一流”的目标，即拥有一流的车容车貌、一流的调度系统、一流的收费系统和一流的驾驶员队伍，对标亚洲乃至世界出租汽车行业发达城市的服务水准。通过严格的质量管理和良好的企业文化培养，大众打造了一支过硬的驾驶员队伍，先后涌现出2位全国五一劳动奖章获得者和8位上海市劳动模范，大众的服务质量为行业树立了标杆，大众品牌也在社会上赢得极高的知名度和美誉度，成为一张亮丽的城市名片。

2003年，集团下属大众出租汽车公司荣获“全国质量管理奖”，是全国服务行业中首家获此殊荣的企业；2004年，公司再次荣膺亚太国际质量奖。

多年来，大众出租先后为沪宁高速公路、杨浦大桥、徐浦大桥、卢浦大桥、延安路高架、南北高架等道路的落成提供通车服务，大众伴随着上海的城市道路建设、尤其是浦东浦西之间越来越紧密的交通环境一同成长。

大众出租车参加卢浦大桥的落成通车

建设新大众的使命和任务

2020年11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会发表重要讲话时指出，浦东要抓住机遇、乘势而上，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，并为浦东提出“全力做强创新引擎，打造自主创新新高地”等五项任务，其中包括加快建设智慧城市。

大众集团在建设新大众的道路上，面临着同样的任务和使命。

近年来，网约车，一方面刷新了人们对于交通出行方式的认知，另一方面也给传统出租汽车行业带来巨大冲击。尤其是网约车领域存在的大量非法营运、无序扩张和不公平竞争，对出租汽车行业造成严重伤害，正规出租汽车企业发展遭遇困境，从业人员流失严重，服务水准大幅下降。2020年以来，叠加疫情带来的影响，行业更是雪上加霜，整体陷入亏损。

困境面前，大众并没有知难而退，而是用积极开放的心态，面对挑战，迎难而上。一方面，大众通过各种渠道积极呼吁对非法网约车加强监管，依法治理行业环境；另一方面，大众主动拥抱互联网，不断提升自身科技实力和服务水平，为实现智慧+交通的发展、为出租汽车行业的转型升级担当探索者和引领者。

大众出行依托平台，实现出租车、网约车、商务政企用车的高效调派和智慧运营，为乘客提供更多元化的服务模式。

大众交通通过自主研发的“三屏一彩”智能车载设备与大众出行平台相结合，打造“智慧出租车”，丰富乘客的出行体验；通过软硬件结合，以及大数据运用，提升出行效率和出行安全，为驾驶员和企业赋能，也为交通运输业务在智慧出行时代的再次起飞积蓄力量。

大众的新型智能后视镜是“智慧出租车”上的一大亮点，它整合了客服热线、大众出行app、地图导航和驾驶员营运管理系统等，兼具实时调度、车辆跟踪、数据采集、计价器联动等功能。同时，这款智能后视镜安装了前后双摄像头，对内可以全程监控服务质量和驾驶行为，保护乘客安全；对外则可以通过对前车违章行为监控，保障道路安全。

2020年，大众交通凭借“智能后视镜终端”获颁IDC中国数字化运营模式领军者优秀奖。大众交通集团董事长杨国平在谈到大众智慧交通、智慧公用事业建设时表示：“上海已明确提出2035年基本建成卓越的全球城市、重要发展指标达到国际领先水平的目标。卓越城市需要卓越的交通条件配套，而出租汽车行业正是体现城市交通环境和管理水平的重要一环。我们要把出租汽车打造成智慧车厢，变得更安全、更有趣、更‘懂’乘客，让乘客获得更好的出行体验；大众公用要致力打造智慧燃气、智慧水务，成为一家智慧公用事业企业。”

大众公用的煤气净化塔群

结语

三十年风云激荡，三十年大浪淘沙。

改革开放赋予了大众诞生与成长的土壤，浦东开发为大众创造了历史性的发展机遇。

所幸的是，大众人把握住了这个机遇。

作为股份制改革后的第一批上市公司，大众至今坚持以交通和公用事业为主业，凭借的是一份对行业的责任与初心。置身时代洪流，大众人无愧于肩上的使命。

正如浦东开发开放的美好画卷还在继续展开，大众人也将在建设新大众的道路上奋力前行，以昂扬的姿态迎接新一轮东方的旭日。

本文来源：大众集团

微信编辑：王远