外科风云杨雨扮演者

冬天越悠长，春日越芬芳。

在这场来势凶猛、蔓延迅速的疫情中，江苏企业家纷纷行动起来，从捐款捐物，到飞速驰援武汉火神山、雷神山医院建设，再到推进医疗物资生产，无不体现了“江苏速度”和“苏商力量”。

与此同时，江苏，这座被网友亲切称作“苏大强”的经济大省、产业大省，直面大战大考，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。面对企业复工复产，江苏各地纷纷出台支持政策，实现了“一企一策”、“一地一策”、“一项目一策”，及时打通堵点、畅通环节，让企业心无旁骛抓生产、谋发展。

民营经济大省江苏如何“硬核”出手？打造了什么样的抗疫样本？

苏商全媒体特别策划“我苏硬核”系列专题，通过挖掘江苏13市抗疫政能量、转型先锋，助力企业稳住江苏经济基本盘、增强制造强省发展动能。 今天推出的是“淮安篇”。

1 淮安这波操作，超“硬核”！

淮安，处于长三角一体化、淮河生态经济带等重大战略叠加区域，近年来高铁线路网越来越完善，地理优势、交通优势进一步凸显，人才、产业在这里集聚，拥有良好的化工产业发展平台和基础……这是淮安打出的一张张“王牌”。

疫情发难，淮水安澜，在全国都在为疫情下的企业复苏担忧的时候，淮安发挥出“天下安澜，比屋可封”的精神，积极应对各种困境，各地各部门以见叶知秋的敏锐性把握疫情下经济发展契机。

2月8日，淮安市政府出台《市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的政策意见》，具体包括加大金融支持、减轻税费负担、加强稳岗就业、强化企业扶持等四个方面，共13条举措。 2月20日，淮安市地方金融监管局会同市人行、市银保监局制定出台了《关于强化金融服务保障支持做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，明确了十项金融服务保障举措。进一步强化金融服务保障、支持疫情防控和企业发展。 同时，作为台资企业聚集地，淮安市政府2月14日出台了《市政府关于应对新冠肺炎疫情支持台资企业健康发展的若干意见》（简称“惠台9条”），从积极保障台资企业防疫物资需求、指导台资企业安全复工、鼓励台商新上投资项目、减免创新创业房租、加大台资企业贸易补贴力度、保障台资企业物流运输通畅、落实“进出口企业绿色通道”政策、升级“101%服务”、保证台资企业享受同等待遇。

新冠肺炎疫情发生以来，淮安市及时推出各项政策，并聚焦各类扶持政策的协同落实，制定66条实施细则，建立周报制度，精准解决企业发展的难点、痛点、堵点，打通了政策落地的“最后一公里”，以“硬核”举措奏响淮安发展最强音。

一是财税政策扶持拿出“硬举措”。根据中小企业房租减免优惠政策，淮安软件产业发展办公室经测算为淮安软件园减免房租费用约32.84万元。作为国家级孵化器，淮安软件园在孵企业101家，目前正在迅速推进企业复工复产。减免企业房租是我市财税政策支持经济发展的“硬举措”之一，目前淮安全市已减免中小企业房租近420万元。二是金融信贷投放打出“组合拳”。为保障全国最大的消毒液生产基地江苏爱特福84股份有限公司生产资金需求，淮安市工行、中行、交行、邮储银行运用专项再贷款共为该公司发放4500万元优惠利率贷款，市农行等还为该企业开辟绿色通道，共提供2000万元信贷支持。此外，淮安市金融机构创新推出“抗疫贷”“网贷通”“云义贷”等金融产品，淮安农商行与淮安经济技术开发区签订100亿元战略合作协议，并与井神盐业等4家企业签订4.5亿元授信协议；线上开展“共同抗击疫情，担保在行动”活动，全市新增担保贷款11.78亿元，担保费率平均降幅30%以上；开辟与疫情相关的企业跨境融资绿色通道，辅导企业网上办理各类贸易信贷报告业务2132笔、1.07亿美元。三是优化营商环境筑牢“防波堤”。通过线上办理，实现科技型中小企业评价入库形式审查152家，技术合同无纸化认定5件、金额328万元；制定项目代办“工改”全流程一览表，线上办理项目施工图审查369件，为群众提供便捷网上服务2.02万件。

2 蔡丽新：谱写高质量发展淮安新篇

在淮安市党政“一把手”的密切关注下，企业复工复产按下“快进键”。2月14日上午，淮安市委书记蔡丽新专题听取市人社部门关于企业复工用工保障服务情况汇报。她强调，各地各部门要帮助有强烈复工愿望的企业加快复工，想方设法帮助企业解决阶段性招工困难，实现精准对接，促进更多劳动力就地就近就业，并加大失业托底政策保障力度，摸清就业需求，强化就业培训，推动灵活就业。2月17日上午，蔡丽新前往淮安区调研督查疫情防控工作。她强调，当前疫情防控形势依然严峻，各地各部门一定要充分认识到防控是硬任务，要采取切实有效措施，坚决打赢疫情防控阻击战。要坚决实行最严格的管控措施，实行分区分级管理，排查一切可能存在的风险，切实提高疫情防控的科学性。同时，发展是硬道理，要提前谋划、深入研究，积极推动企业复工复产、重大项目建设等重点工作，统筹抓好改革发展稳定各项工作。以绣花功夫抓好企业复工复产，推动经济社会高质量发展，奋力展示建设好周总理家乡的象征意义。

作为“南船北马”共有城市，淮安根据防疫形势的不断变化，进一步把精力倾注到项目上、把资源汇集到项目上、把政策落实到项目上，源源不断培育新的经济增长点。对企业复工复产进行日研判日调度，累计出台金融支持、减税降费、要素保障等惠企政策54项，助推全市企业有序复工复产。

3月5日，淮安市总投资533.09亿元的109个重大产业项目集中开工，吹响了项目攻坚突破的号角。这109个重大产业项目，契合创新驱动、产业转型的发展趋势，对淮安高质量跨越发展将起到重要的支撑和带动作用。其中，工业项目63个、占比57.80%，项目质态优；服务业项目27个、占比24.77%，项目体量大；农业项目19个、占比17.43%，项目后劲足。

疫情之下，餐饮业受重创。

淮安市党政“一把手”带头下馆子消费，以提振消费信心。

3月13日，江苏淮安市委书记蔡丽新、市长陈之常分别到市区交通路浦楼面馆和蒋坝镇调研餐饮业恢复营业情况，品尝淮安特色小吃——长鱼面、小螺蛳，希望淮安的餐饮企业以传承弘扬美食文化为己任，发挥淮扬菜品牌优势，在做好疫情防控各项措施前提下，更好地促进消费回补和潜力释放。

蔡丽新一行，扫描“淮上通”电子通行证，系统显示“允许通行”，体温检测正常后，入店分桌就座。

用餐结束后，蔡丽新到收银台，拿出自己的机关事务卡刷卡结账。离开时，她叮嘱面馆负责人，一定要做好疫情防控和食品安全工作，确保顾客的身体健康。

蔡丽新表示，面对新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的影响，将切实运用新发展理念推动经济社会高质量发展，奋力谱写“强富美高”新江苏建设的淮安精彩篇章。

3月26日，淮安召开的一场会议值得关注。

这会，就是淮安市首届党政亲商会。为“亲商”专门召开会议，这样的做法不多见。

对于疫情给企业经营带来的影响，蔡丽新鼓励企业做到三个“保持”。

保持信心，勇敢面对挑战。企业要看到我国经济长期向好趋势不会改变，后疫情时代被抑制冻结的需求和消费将释放，会迎来生产能力的恢复和补偿性消费，市场复苏值得期待，同时要看到淮安发展面临诸多利好因素。只要大家不轻言放弃，就一定会迎来“柳暗花明”。

保持敏锐，见叶知秋，善于把握时和机。疫情虽给经济发展造成巨大冲击，但同时也催生新业态新消费，企业家要善于观察大势，把握好政策机遇、产业机遇和各种机遇，真正“拨开乌云见天日”。 保持斗志，迎难而上，“越是艰险越向前”。企业要积极克服当前遇到的困难，加快恢复生产，尽快走上正轨、全力抢抓开局，力争早日达产满产。

3 善行企业，爱心如潮

一方有难，八方支援。在抗击疫情期间，淮安市企业纷纷伸出援助之手，汇聚成了一股股阻击疫情的红色铁流。

江苏今世缘酒业股份有限公司副总经理王卫东（前排中）代表今世缘签署捐赠协议书。

面对疫情，今世缘酒业从集体到个人践行“酿美酒、结善缘”的企业使命，为支援抗击新冠肺炎捐赠人民币1000万元，包括驰援湖北医护人员的保险和慰问。公司党委还倡议党员干部、广大员工守望相助、惜缘善待，爱心捐款364230元。2月13日，江苏今世缘酒业股份有限公司宣布：如果没有疫情，也许你已经与知心爱人携手走进婚姻的殿堂；因为疫情，你收起嫁衣，穿上“战袍”，奔赴抗疫前线。你们义无反顾，人民没有忘记！对全国各地推迟婚期驰援湖北抗击疫情的白衣天使，今年结婚的喜酒由今世缘免费提供！

2月2日上午，江苏康乃馨织造有限公司受国药控股委托，为武汉雷神山医院提供床上用品等医疗纺织物。接到订单后，企业立即向开发区说明情况、提出复工申请。园区党工委高度重视，立即会同区工信局相关人员赴企业现场办公，启动审批程序。当晚9时许，企业开始生产，至次日凌晨4时，全部9980件医用床上用品赶制完工，用时不到7个小时，随即装车运往武汉雷神山医院。 除此以外，淮安市中兴医药科技有限公司，是淮安市唯一外科口罩生产企业。从大年三十开始，企业40多名工人、两条生产线，两班倒全速生产，外科口罩日产量由过去的15000只增加到30000只。江苏沙钢集团淮钢特钢股份有限公司向淮安市慈善总会捐款300万元，定向用于防治新冠肺炎疫情。江苏共创人造草坪股份有限公司向淮安区抗击新型冠状病毒肺炎疫情领导小组捐赠100万元，公司党委还发出倡议书动员员工捐款，员工共计捐款78207.84元。

这一场无声的战役，我们终将战胜它，疫情终将成为过往，企业的无私，也将换来人民的支持，沐浴在新日的阳光下。

编辑 | 杨雨

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