蝶变电视剧三岛君扮演者

2022-10-07来源：萧翱瘁编辑：佚名标签：

文章导读: 崇明“十四五”发展，你最关注什么？2021年是“十四五”规划的开局之年，在年初召开的区两会上，《崇明区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》通过审议和表决，顺利出炉。“十四

崇明“十四五”发展，你最关注什么？

2021年是“十四五”规划的开局之年，

在年初召开的区两会上，

《崇明区国民经济和社会发展第十四个五年规划

和二〇三五年远景目标纲要》

通过审议和表决，顺利出炉。

“十四五”时期，崇明提出了怎样的定位？

又有着怎样的发展目标？

大家最关注的交通、农业、教育、

生态产业、城乡布局等热门领域，

又有什么新动作？

今天，崇明区发展和改革委员会

党组书记、主任张立新做客

《蝶变“十四五”建设新崇明》系列访谈节目，

回应民生关切，和主持人、网友一起畅谈

未来5年，乃至15年间，

崇明发展的时间表和路线图。

问题一：崇明生态岛建设历经四轮三年行动计划，共实施了多少项目？达到什么效果？

张立新: 自2010年市政府发布《崇明生态岛建设纲要（2010-2020年）》起，全市已滚动实施了四轮崇明生态岛建设三年行动计划，累计安排255个项目，总投资约960亿元。从成效看，生态建设更有厚度、产业发展更具特色、城乡建设形成新格局、社会发展更有品质。

在自然资源保护与利用、循环经济和废弃物综合利用、环境污染治理和生态环境建设、基础设施和公共服务等领域得到极大提升，进一步筑牢水、土、林、滩生态基础，厚植生态优势，推进便民惠民设施建设，稳步提高生态人居水平，基本形成了现代化生态岛建设框架。

问题二：为什么这轮规划标题首次提出2035年远景目标和世界级生态岛发展“十四五”规划？

张立新：这次的规划标题与以往有两个不同点。一是第一次出现“二〇三五年远景目标”，主要是为了对接“第二个百年”目标的第一阶段目标。根据我国“两个一百年”奋斗目标，在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，在2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。因此，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期和新起点上，对下一个奋斗周期的远景目标进行整体性谋划，并按三个“五年规划”进行目标分解，具有重要的现实意义和必要性、紧迫性。二是第一次出现副标题“崇明世界级生态岛发展‘十四五’规划”。因为我们的规划不仅仅是区级的“十四五”规划，更是立足全市，体现践行“生态优先、绿色发展”排头兵大局担当的，世界级生态岛“十四五”规划。本次“十四五”规划对标国际最高标准、最好水平，充分体现新时期世界级生态岛发展的特征和规律。

问题三：市民普遍关心的轨道交通崇明线目前建设进展如何？北沿江高铁今年会不会开工建设？

张立新：轨交崇明线一期工程浦东到长兴段，已于今年3月29日正式进入施工阶段，轨交崇明线二期工程长兴到崇明段，工可争取年内获批，和一期并行建设。一期二期虽分期施工，但将同步投入运营。北沿江高铁，目前，国铁集团已上报工程项目可行性研究报告至国家发改委，年内争取完成工可批复，争取年底全线开工。

问题四：十四五”时期，崇明将引进哪些市级优质教育、医疗资源？

张立新：教育方面，将引进上海市实验学校东滩高级中学、上海市实验小学长兴分校。医疗方面，将与新华医院、市第十人民医院、岳阳中西医结合医院开展新一轮合作。还有很多项目正在洽谈。

问题五：“十四五”时期崇明在促进生态产业发展，做好“强区”“兴区”文章方面有什么考虑？

张立新：“十四五”时期，崇明生态产业发展的总体思路是，围绕“高附加值农业兴区、高端绿色产业强区”要求，构建“2+3+N”现代化生态产业体系。

“2”就是指对标世界级的两个产业，包括都市现代绿色农业和海洋装备产业。“3”就是对标都市级的三个产业，围绕上海打造时尚高端的现代消费品产业目标，着力发展高品质旅游业、特色体育产业、健康服务业三个优势产业。“N”即新经济产业，抓住新基建和新经济的发展契机，培育若干个适应生态产业发展方向、在崇大有可为的新兴产业和创新业态，包括现代花卉产业、数字产业、5G创新园等。

问题六：“十四五”时期，崇明优化城乡功能布局将有哪些思路和举措？

张立新：关于城乡空间优化思路。一方面，做好分类施策。城镇按照核心镇、重点镇和一般乡镇分类，核心镇、重点镇坚持推动重要功能和重点项目集聚，一般乡镇发挥连城带乡、服务农村作用，打造重点突出、各有侧重的发展格局。乡村按照保留村、撤并村分类，引导公共服务设施、市政基础设施向保留村集中，构筑连片集约、承载乡愁的发展格局。另一方面，推进空间复合利用。我们将从平面空间上的资源布局走向平面加立体的优化，构建以核心镇和重点镇为主体的“一带双廊、三心多节点”集约型地下空间格局。

关于区域发展新格局。现在各乡镇发展都充满了特色和活力，因此规划从以往三个重点镇转变为“两翼齐飞、中部开花、长兴奋起、横沙竞美”四个重点区域的新格局，推动实现组团式、集约式发展。

问题七：崇明如何实现“千亿长兴”目标？

张立新：一是有机遇。随着中国经济率先走出疫情阴影、新发展格局加快构建以及上海全面强化“四大功能”、抓实抓好“五型经济”，和建设全球海洋中心城市的背景下，长兴地区承载起海洋经济发展重任，迎来了新机遇。二是有基础。近年来长兴地区集聚了江南造船、沪东中华、振华重工和中远海运等著名龙头企业，形成了集聚度高、关联性紧、竞争力强的海洋装备产业集群。三是有能力。机制方面，长兴岛开发建设体制优化调整，成立了长兴产业投资促进办公室；产业政策方面，出台了促进长兴产业经济高质量发展若干意见；城市建设方面，城镇配套设施加快完善，产城融合、职住平衡的发展格局不断形成；人才引培方面，出台实施崇明世界级生态岛建设人才发展若干意见，不断修订完善人才目录，产业人才加快集聚。

问题八：崇明积极建设世界级生态岛，在碳达峰、碳中和方面如何率先作出示范？

张立新：崇明勇担重任、先行先试。崇明认真贯彻落实党中央和市委、市政府决策部署，按照世界级生态建设的目标，加快推进绿色低碳发展。3月18日，市生态环境局与我区签订共建崇明世界级生态岛碳中和示范区合作框架协议，双方将加强沟通合作，研究制定符合世界级生态岛定位的碳中和示范区行动方案。

三岛共同推进碳中和目标。努力探索将崇明岛、长兴岛、横沙岛分别打造成高水平的碳中和岛、低碳岛、零碳岛，把崇明区建设成为生态优先、绿色发展、低碳中和的示范区。

未来崇明还将推动哪些重大项目建设？

“十四五”规划纲要中涉及百余项重大项目，

涵盖生态环境、社会民生、交通能源、

新基建、产业发展等多个领域。

生态环境方面，启动生态清洁小流域、高品质饮用水试验示范区、开放式林地、北湖自然保护地等项目建设。

社会民生方面，新建上海市实验学校东滩高级中学，推动区第三人民医院转型为以康复为特色的中西医结合医院，积极推进城市更新等民生保障项目。

交通能源方面，建设轨道交通崇明线、北沿江高铁，完善和提升岛内交通体系，基本建成崇明岛—长兴岛—浦东五号沟超高压天然气输配管道和长兴岛天然气高中压调压站，推进500KV输变电工程等项目。

新基建和产业发展方面，推动国家数字农业创新中心等平台落地，推进上海船研所国家实验室、崇明5G生态创新创业园、阳光海悦科创中心等项目。