特勤精英周山扮演者是谁

品 案

法律发展的历程,既是见证人类发展的社会历程,更是见证法官坚信法治、坚守正义的心路历程。法官在裁判中叙述着他人的故事,同时更是在讲述着自己对法律的理解和对正义的守护。在全国上下众志成城抗击疫情的特殊时期，我们开设“品案”专栏，聆听法官们用自己的视角、笔触和真情讲述一个个案件背后的故事，希冀通过一个个有温度的故事温暖你我。

“品案”，是翻开一本本厚重的卷宗，回首那些承载着梦想和努力的岁月；“品案”，是沏上一杯热茶，用灵动的笔尖和一个个故人、一幕幕过往展开一段时空的对话；“品案”，更是用尚未磨灭的激情和热忱向那些曾经坚守的、还在坚持的、永远坚信的理想和信念宣誓致敬！

请您细品

疯狂的夜盗

泰州中院党组副书记、副院长纪阿林

经过１９８３年严打，泰县社会治安形势有所好转，刑事案件与１９８１年、１９８２年相比大幅度下降。但１９８５年有所反弹，到了１９８９年后刑事案件上升的幅度就更大了，与１９８４年相比几乎翻了一番，但与１９８３年之前相比已没有什么流氓斗殴，占比重最大是盗窃案，几乎达到８０％以上，而且夜间盗窃占绝大多数。

面对改革开放后面临的新的治安形势，中央提出了社会治安综合治理的方针。早在１９７９年８月中共中央在批转中央宣传部、教育部、文化部、公安部、国家劳动总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等8个单位《关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告》时明确指出，解决青少年的违法犯罪问题，必须实行党委领导，全党动员，依靠学校、工厂、机关、部门、街道、农村社队等城乡基层组织和全社会的力量。绝不能就事论事，孤立对待，而应当同加快经济发展，加强思想政治工作，健全民主与法制，搞好党风、民风，狠抓青少年教育等工作结合进行。这是最早见于中央文件中的有关对社会治安问题实行综合治理的指导思想。

１９８１年中共中央在批转中央政法委员会召开的五大城市治安座谈会纪要的文件中强调，解决社会治安问题，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面“综合治理”。首要的任务是搞好党风，并从政治、经济、教育、文化等方面加强工作，克服社会上的歪风邪气，大大减少犯罪现象，建设良好的社会秩序。这是最早见于中央文件中的有关社会治安综合治理的表述。

１９８２年８月中共中央批转全国政法工作会议纪要，分析了社会治安形势，初步总结了部分地区社会治安综合治理经验，明确提出严厉打击严重刑事犯罪是社会治安综合治理的首要环节；加强对青少年的教育，是社会治安综合治理的重点。

１９８３年８月，经中共中央书记处同意印发的中央宣传部、中央政法委员会《关于严厉打击刑事犯罪活动宣传提纲》中强调指出，严厉打击严重刑事犯罪活动与社会治安综合治理方针是一致的。综合治理的手段有很多，有专政的手段，有行政的手段，也有教育感化的手段。但运用专政手段，依法严惩严重刑事犯罪分子，是综合治理中的首要手段，只有在坚决打击严重刑事犯罪的同时，再辅之以其他手段，才能达到综合治理的目的。

１９８５年１０月，中共中央发出《关于进一步加强青少年教育、预防青少年违法犯罪的通知》，明确提出关心和教育青少年、预防青少年违法犯罪是一项综合治理的系统工程。

１９８６年２月，全国政法工作会议明确提出：“近几年的实践证明，社会治安综合治理实质上就是一项教育人、挽救人、改造人的系统工程。要做好这项工作，根本的方法是走群众路线。不能只靠哪一个部门，而是要靠全党全社会；不能只用哪一种方法，而是要用千百种方法；不能只抓一阵子，而是要长期坚持。”至此，社会治安综合治理最初的“打防并举、标本兼治、重在治本”的思想基本形成。

在泰县，县委书记袁平波同志提出社会治安综合治理实行“全党动员逐及包”，率先把联产承包的办法引进社会治安综合治理。培育了运粮乡这一全省、全国的先进典型，从１９８４年到１９８６年运粮乡实现刑事案件零发案。

无论是打击犯罪还是教育人、挽救人、改造人都需要有警力。１９８１年我到泰县公安局工作时，包括四十三个公社和镇的公安特派员在内，全县公安干警不足百人。

为解决警力不足的问题，江苏省做了有益的探索。先在苏南地区试点，后在全省推广，各县招录了一批合同制民警。

泰县是１９８５年招录第一批合同制民警，并在各乡镇成立了派出所。到１９９０年各乡镇除派出所所长和少量的军转干部、极个别的公安学校警校毕业的学生外，基本上都是合同制民警。

为了解决刑警队破案力量的不足和培训合同制民警，１９９０年３月我和刑警队卫永信队长、童东兴指导员向党组书记潘兆祥、局长高宝鉴建议，将合同制民警轮流到刑警队培训和跟班参加破案。两位领导认为这个主意不错，党组会很快通过。

清明节后不久第一期轮训班开班。在刑警队二楼会议室举行开班式，我主持会议，县公安局教导员钱存志进行开班动员，然后第一课就是我开讲。先讲的《法学基础理论》，再讲《公安工作概论》。童东兴指导员讲《刑事侦察》中的“专案侦察”“各类案件的侦查方法”，林岑老指导员讲“现场勘查”，副队长乔庆文讲“法医常识”，技术员马如军讲“痕迹”，我讲“侦查措施”“刑事特勤”等等。我还简要的讲了《宪法》“总纲”“公民基本权利和义务”、《刑法》中的“犯罪概念”“犯罪构成”、分则中的几个常见罪名、《刑诉法》中的“证据”、“强制措施”、“侦查”等。考虑到基层派出所民警要调解民事纠纷，还提纲挈领地讲了些《民法通则》中的一些基本原则和概念。

轮训班的合同制民警们住在刑警队宿舍里，遇有刑事案件发生就跟在技术员后面参加现场勘查。理论课程结束后就与侦察员一起分到具体案件上参加办案。

那时夜间盗窃案几乎每天都有。最大的一类是夜间盗窃乡镇机关、企业单位，还有一类是夜间盗窃农村电灌站补偿器。于是，卫队长就把蒋垛派出所民警刘贞龙与刑警队于忠海、何标等编成一组，负责侦破夜间盗窃乡镇机关和乡镇企业的案件；把顾高派出所民警许政权与刑警队陈厚林编成一组，负责侦破盗窃补偿器案件。

在他们破案的同时，我也到各个案发现场去看看。首先到沈高镇，派出所所长宋长龙领我复勘了三个乡办企业。这几个现场都是翻墙入院，用起子撬门入室，再撬办公桌抽屉，盗窃现金等物。现场留有右手掌外侧掌纹一枚。

随后到洪林乡，派出所所长丁桂根和民警刘桂宝陪我复勘了两个现场。５月９日发生的洪林尤南毛线厂厂长室被盗案，被翻墙入院尽管只盗窃了４００多元，但现场上留有一枚右手拇指指纹和一枚右掌掌纹。刘桂宝在刑警队技术员勘查现场提取后，把金粉显现的指掌纹用透明胶带纸又贴了一下，也提取了一份。我看了掌纹，与沈高镇的掌纹有十几特征一致。看来沈高镇的案件与洪林乡的案件是一人或一伙人所为。

第三个现场是王石乡周山河边上的泰县第二航运公司办公室和王石五金绳网厂办公室。这是５月１３日夜间发生的案件，手段与前面一样，失窃了１２００元和一台收录机，在五金绳网厂现场留有一枚指纹，分析为右手食指所留。

一连跑了十三个乡镇，有的现场条件较好，有的现场条件较差，但是共同的地方都是采用起子撬锁，起子的特征也相同，应当可以串案并侦。这些案件除了盗窃现金外，还有盗窃电视机、摩托车、自行车、收录机等物。而最早的一起是发生在大伦乡。

回到局里后，与卫队长、于忠海、刘贞龙等商量，在不放松全县面上排查的同时，把工作重点放在靠近海安县的大伦乡，重点排查有盗窃劣迹的人员。

于忠海、刘贞龙他们不久就排查到大伦乡洋桥村郜某某有重大作案嫌疑。

郜某某，男，２４岁，群众反映其常与顾高镇西芦村凌某某一起出入。目前不在家。

６月１２日，于忠海、刘贞龙抓获凌某某。凌首先交代与郜某某一起流窜在泰兴、海安、江都、扬州、常熟等地，采用翻墙撬锁等手段，夜间盗窃作案五十五起，窃得现金２４００余元、股票４７００元、国库券８４０元、有奖储蓄４００元以及其他物品。接着交代与孙某、张某某、周某某等合伙流窜至靖江、泰兴、泰州作案２１起。

被盗的乡农电站

被撬的办公室门锁

６月１６日他们又抓获郜某某，他交代了与凌某某流窜外县市作案的事实，还交代与凌某某在本县十多个乡镇盗窃作案的犯罪事实。沈高、洪林、王石等现场指、掌纹均为郜所留。此外，郜还单独作案多起。

现场掌纹

郜某某右手掌纹

由于查证的工作量太大，在刑事拘留七日期满后，对郜、凌二人收容审查以便全部查证。

收容审查是一种行政性强制手段，主要适用于有轻微违法犯罪行为又不讲真实姓名、住址、来历不明的人，或者有轻微违法犯罪行为又有流窜作案、多次作案、结伙作案嫌疑需要收容查清罪行的人。主要法律依据是国务院的国发〔１９８０〕５６号《关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》。县公安局可以决定收容审查一个月，报经地市公安机关批准可以延长一个月，报经省公安厅批准可以再延长一个月，即最多可以收容审查三个月。在当时对打击流窜犯罪确实起到了很好的作用。１９９６年３月１７日，第八届全国人民代表大会第四次会议通过了《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》 ，修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》于１９９７年１月１日施行，取消了收容审查制度，这是中国刑事司法的一个重大进步。为了有利于打击犯罪，修改后的刑诉法同时将刑事拘留从七日扩大到三十日，即对有多次作案、结伙作案、流窜作案嫌疑的，可以延长拘留至三十日。

在抓获郜某某的第二天中午，我在公安局食堂吃中饭遇到刑警队陈厚林，问他补偿器案件的侦查有什么进展？他说没有什么线索，而且最近又发生了两起。我说你有没有将所有案件现场全跑下来？他说全看了现场，我让他吃饭后立即带我一起复看一下。

补偿器是大功率电动机启动时必备的电器。因为电动机都是感性负载，电动机启动时会使电网电压跌落，当跌落到一定程度上，电路上的某些其他设备是无法正常工作的，安装补偿器可以起到很好的补充作用，维持电网的恒定。所以几乎所有大的电灌站都安装补偿器，每个补偿器里一般有六、七斤，大的可达八斤铜线圈。电灌站夜间基本无人值守，因而成为犯罪分子盗窃目标，而补偿器被盗，电灌站水泵就无法抽水，进而严重影响农业生产。

中午饭后我们俩乘坐局里黄吉普一起马不停蹄地到梅垛、梁徐、顾高、运粮、大伦、太宇、张沐等乡镇的现场。在梁徐遇到一位生产队长，他哭泣着说，稻田正需要灌溉，补偿器被偷，农民愁死了。我劝他赶紧借个柴油机，先解决灌水的燃眉之急，我们一定会尽快破案。

一路上走下来，我深感到这些盗窃案比夜间偷工厂危害更大。有个村十多户农民凑了八百多元买了一台新的，过了几天又被盗，几户农民全哭了。不尽快破案，农民的财产损失是一个方面，影响农业生产危害就没法说了。

从顾高镇夏庄村现场回头，我对驾驶员说：“去王石派出所！”陈厚林问：“为什么去王石？王石没有案件。”我说：“问题就在这里。”发生案件的乡镇全在王石乡周围，有的乡被盗七、八起，而王石乡一起都没有，这就是问题所在。

到了王石派出所，我请林国美所长找了一张泰县地图，把发生案件的地点全标上，很快就一目了然。

我让陈厚林和许政权第二天就到王石乡来排查，并请林所长把全所民警全部配合刑警队的侦查工作。

第二天王石派出所排查出九东村江某某有重大作案嫌疑。

江某某，男，２８岁，曾在顾高供销社和王石供销社工作，１９８８年９月２７日伙同张沐乡前安村李某某窜至顾高镇西芦村五组凌某某家采用撬墙挖洞手段，盗窃白果（银杏）三十七公斤，价值一千三百余元，被判刑。近期夜出夜归，形迹可疑。

１９８８年９月２７日江某某、李某某盗窃白果的现场和赃物

陈厚林、许政权还发现江有一双与现场足迹类似的球鞋，乘其不在家，经秘密搜查提取后发现球鞋与现场足迹特征一致。

６月１９日陈厚林、许政权将江某某抓获。经审查，江交代与李某某在大伦乡土山村、茆戚村，运粮乡尤池村、西余村、顾野村，顾高镇夏庄村，梅垛乡家梅村，梁徐乡张岱村、双林村、赵桥村、同心村、坡岭村、坡前村、邢家村，张沐乡孙舍村、肖庄村，海安县李庄乡等地，采用撬门扭锁等手段，盗窃２６个电灌站补偿器中的铜线圈的犯罪事实。

接着，他们把李某某也抓获归案，李某某供述：在狱中服刑时，听一个服刑人员讲盗窃补偿器铜线圈可以卖钱，所以刑满后与江某某共同作案。

被盗窃的电灌站

被撬的电灌站门锁

被盗窃铜线圈后的补偿器

１９９０年９月１５日泰县人民法院公开开庭审理了江某某、李某某破坏电力设备一案，以破坏电力设备罪判处李某某有期徒刑十四年，剥夺政治权利四年；以破坏电力设备罪判处江某某有期徒刑十年，剥夺政治权利三年。

我国刑法规定，破坏电力设备罪是指故意破坏电力设备、危害公共安全尚未造成严重后果或者已经造成严重后果的行为。破坏电力设备罪与盗窃罪的界限：出于非法占有之目的，盗窃正在使用中的电力设备，危害公共安全的，应当以破坏电力设备罪论处；如果不能危及公共安全，则应以盗窃罪论处。最高人民法院《关于盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第12条第2项规定：盗窃使用中的电力设备，同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，择一重罪处罚。如果盗窃库存的或者废置的线路上的电线的，则应定为盗窃罪。

１９９１年２月７日泰县人民法院公开开庭，以盗窃罪判处凌某某有期徒刑十三年，剥夺政治权利四年；以盗窃罪判处郜某某有期徒刑十一年，剥夺政治权利三年。

近年来，泰州市在群防群治的基础上，充分发挥智治的支撑作用，以智能化建设提升基层社会治理的活力和效率，加快以信息化智能化为新特征的社会治安防控体系建设，不仅使杀人等八类案件大量减少，而且使盗窃案件这一在历史上多发的刑事案件也大幅度下降，提升了人民群众的安全感和满意度，公众安全感在全省连续多年排名第一！

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来源：交汇点新闻