“我挣了 300 分,从村里道德银行 背回两背篼肥料、大米”、 “我活了大 半辈子,第一次因为家里卫生搞得好 得了奖”……11月25日,记者来到南江县关 坝镇小田村,提及几天前该村“道德银行”首次 为全体“储户”兑现时的盛况,村民们不禁眉飞 色舞,自豪之情溢于言表。
今年 7 月,小田村在帮扶单位巴中市委宣 传部的引导下,在好风气好习惯培育中导入银 行管理理念,创造性地开展“乡村道德银行”建 设活动。活动实施 3 个多月来,小田村的整体 精神风貌、道德素养有了质的变化。
村民用道德积分
兑换生产生活用品
11 月 20 日,是小田村 “道德银行”首次为该村“储 户”兑现的日子,一大早,200 多位村民到村部看稀奇。
上午 11 点,市委宣传 部驻小田村第一书记唐强 宣布兑现大会开始,随后公 布各家在“道德银行”的积 分情况、应该兑现哪些物 资。“二社周其昌 320 分。 在全社家庭卫生评比中获 得第一,获得了 50 分的加 分,因为儿子媳妇先后 8 天 义务帮助乡邻秋收,获得60 分加分,最后得分 320 分。 兑换价值 320 元的物资:3 包肥料,洗衣粉、洗洁精各 一包,面条、毛巾、牙膏、牙 刷、餐巾纸等……”现场一 片寂静,人人都在侧耳倾 听,听自家有多少积分,听 人家领到了哪些东西。
“谢明朗 570 分……”4 社村民谢明朗返乡创业,并 带动部分村民发展养殖,加 上其他得分,共获得 570 分 的高分,成为“积分王”,现 场兑换的肥料、大米、食用 油等,装了好几背篼,人群 中一片夸赞声。
唐强还对得分排在最 后几名的村民进行了批评, 他们都觉得不好意思,纷纷表 示以后会改进,争取多得分。
自“道德银行”今年 7 月底实施以来的第一个季 度,全村在家的 152 户村民 全部参评,分别获得了 60 至 570 分的道德积分。当 天,152 户“储户”都兑现了 物资,“道德银行”共兑换 35448 分,发放价值 3.5 万 余元的物资。
小田村的“道德银行” 是怎么一回事?唐强介绍, 这是市委宣传部在帮扶小 田村脱贫奔康路上的一个 创新举措。具体来说,从遵 纪守法、移风易俗、勤劳致 富、清洁卫生、孝老爱亲等5 个大项制定了 32 个小项的 评分标准,每户村民每月自 行向“道德银行”申报积分 评定,随后经村评议小组入 户审核后,将相应积分存于 每户村民在道德银行的“户 头”,每一个季度“道德银 行”按照 1 积分对应 1 元的 标准,向村民兑换生产和生 活物资。
唐强介绍,首批物资由 帮扶单位市委宣传部提供, 后续资金由村两委整合挂 联单位帮扶资金、社会捐助 资金、农村精神文明建设专 项资金、村集体经济等,充 实到村“道德银行”,统一采 购生产生活物资发放。
如何培育文明乡风
养成好习惯形成好风气
市委宣传部驻小田村 工作组指导员成焕弋介绍, 此前小田村是一个典型的 山 区 贫 困 村 :虽 然 背 靠 AAAA 级光雾山景区,却 因 大 山 阻 隔 一 度 贫 穷 落 后。经过市委宣传部两年 的挂联帮扶,小田村硬化了 村社道路,通了自来水,用 上了安全电,修起了“巴山 新居”,有了中药材种植、黄 羊肉牛养殖等产业。2016 年,该村顺利脱贫。
脱贫并不是终点,而 是奔小康的起点。帮扶干 部发现,不少村民缺乏健 康的生活习惯、卫生习惯; 有 些 村 民 还 存 在 依 赖 心 理,有“等靠要”思想;由于 大量人员外出务工,邻里 之间关系淡薄,尊老敬老 孝老的氛围未形成;一些 陈规陋习,如高价彩礼、红 白事大操大办的现象时有 发生。
对照四川省建设“四 好村”要求,住上好房子过 上好日子的小田村村民, 如何养成好习惯、形成好风 气?帮扶单位和驻村工作 组意识到,如果不能在精神 文明建设上有效破题,不但 延缓小田村奔小康的步伐, 此前所取得的物质成就很 可能出现大幅度退步。因 此,迫切需要一个具有可操 作性、可持续性的乡村文 明培育计划。
建乡村道德银行
让有德者有所得
“为了促进小田村精神 文明建设,市委宣传部开了 多次‘诸葛亮’会,动员各帮 扶干部出金点子。”唐强说, 总体要求就是具有大众参与 性和可持续性,这非常难。 最初的方案很多,但是都有 明显弊端,比如传统的道德 模范评选具有阶段性难以 持续。随后有人提出导入 银行管理理念、创新探索开 设“乡村道德银行”这一理 念,大家觉得操作性比较强, 经多次集体开会研究讨论, 最终确定采用“乡村道德银 行”方案。
“我们没有现成的模板, 所有的规则、实施细则都要 从无到有。但向村民征求意 见时,没有想到参与积极性 非常高。”唐强说,例如婚嫁 彩礼、子女平等等内容都是 村民建议加入的。从 2017 年初提出“道德银行”建设理 念,经过半年的逐户调查、细 则制定、村民大会讨论、修改 再讨论等程序,最终形成了 “党政引导、村社实施、群众 主体、活动引领、常态推进” 的“乡村道德银行”积分管理 机制;制定出“乡村道德银 行”考核标准、评定办法、兑 换办法等。今年 7 月,小田 村“乡村道德银行”建设方案 正式实施。
“因勤劳致富受到镇、 县、市、省级相关部门表彰 的,分别加30、40、50、60分” “家庭成员无违反法纪行为、 无违反村规民约行为的,加 10分” “克扣老年人吃、穿,辱 骂父母、翁婿、兄弟、妯娌的, 一次扣 20 分”……道德银行 积分涉及遵纪守法、移风易 俗、勤劳致富、清洁卫生、孝 老爱亲等 5 大项 32 小项,加 分内容 30 条、扣分内容 17 条。村民随时可以自行申 报,由驻村干部、村两委干 部、党员代表、村民代表等 17 人组成积分评定小组不 定期抽查,经过申报并核定 的积分累计存入“道德银行” 村民账户,以院坝会、公示 栏、村民微信群等方式公布, 按照 1 积分兑换 1 元物资的 标准兑换,可累存累计。积 分每月一评定,每季度一兑 换,每年根据村民家庭四个 季度总体积分情况,按照得 分高低评选出 5 户幸福家庭 予以表扬。
得分太低脸上无光
讲文明成全村主流
整洁的水泥路一路延 伸,一座座小洋楼前是干净 的院坝,村民见到陌生人到 来老远笑盈盈的招呼……初 冬的小田村,让人感觉到一 股清新的文明之风。
69 岁的覃发英告诉记 者,以前他家住在上世纪 60 年代修建的老房子里,没有 厕所就在屋外方便,搞得路 人无不掩面。去年享受易地 扶贫搬迁政策住进了小洋楼 后,他依旧没多大改变,好好 的房子弄得乱糟糟,炊具和 锅碗瓢盆随意摆在地上。 “道 德银行”成立后物色评审组 成员,村两委把覃发英拉进 来让他主动学习找差距。 “看 到家家户户都比自家干净、 整洁,我恨不得找个地缝钻 下去。”覃发英说,现在每天 起床第一件事就是叠被子刷 牙打扫卫生。记者在他家看 到,地板打扫得干净整洁,炊 具、锅碗瓢盆整齐摆放在案 桌上。
覃发英说, “道德银行” 将每个人的道德和言行通 过分值表现出来,分数越低 越 丢 人 ,自 己 虽 是 个 贫 困 户,但丢脸的事儿可不干。 这不,看到创业能加分,他 便在帮扶干部的帮助下,整 起了鱼塘、种植了中药材, 去 年 仅 川 乌 就 卖 了 1.7 万 元,获 20 分加分。 “我现在不 但要自己干好,作为评审组 一员,看到有媳妇骂婆婆这 种不道德的事就要制止,不 听就扣她分。”
43岁的李奇美是当地远 近皆知的爱亲模范,父母过 世之后,她已经照顾痴呆姐 姐 15 年,她因此在孝老爱亲 这 1 大项 2 个小项中获得 50 分加分。 “没有道德银行,我 该做的一样要做,但是现在 我做的受到了肯定,当然更 来劲了。”李奇美说,在外地 打工的老公前不久回来了就 受到了一次“教训”, “老公在 外边工地呆惯了,喜欢脱了 鞋子到处乱丢,按照村里的 讲文明标准这怎么行?我有 一天把他的鞋子丢在屋外的 坡上了,现在他再也不敢乱 扔鞋子了。
” 第一书记唐强对道德银 行 实 施 的 效 果 大 呼 过 瘾 : “以前村上召集村民开会很 难到齐,现在只要通知一声, 呼啦啦都来了。以前哪个敢 公开批评‘刺儿头’?我当着 全村点名批评得分低的,被 批评的人下来还给我说批评 得对。”
道德筑“巢”
引来增收“凤”
依托“道德银行”这一平台 营造出的好风气、好习惯,在产 业发展、农户增收上已经起到 了明显的促进作用。
依据“道德银行”评价标 准,小田村评选的首批 14 名守 法之星、卫生之星、致富之星、 爱亲之星、移风易俗之星成了 村民争相求教的榜样。73岁的 何光信是村里的致富能手,以 前,他很少跟村里的人打交道, 现在有了“道德银行”,他开始 给人传艺了。 “前几天有人来找 我请教养蜂的事,人变勤快是 好事,我不但给他讲了,还保证 以后有啥问题随时找我,我愿 意给他们技术指导。”
在外打拼多年的虎永飞, 原本回家准备举家搬迁到城 里。前不久回到小田村,对村里 的变化吃了一惊。虎永飞说,如 今村里我行我素、蛮不讲理的人 消失了,尊老爱幼、乐于助人的社 会风气也形成了,他决定不走了, 打算在家里发展种植养殖业、搞 农家乐。
小田村的道德银行在南江 县引起了极大的关注,近期不 断有考察团来小田村“取经”。 记者在小田村采访时,来自南 江县汇滩乡的考察团正在这里 取经,乡长梁君说,小田村的做 法为脱贫攻坚、建设四好乡村 探索了一个全新的模式,打算 将这种模式带回汇滩乡。
“通过建设‘道德银行’,已 经在村民心中初步树立崇尚文 明的风气。”唐强说,接下来将 进一步完善“道德银行”的实 施,把整家外出的 124 户纳入 评比,让村民在村里村外一个 样;同时进一步发展产业促进 农户增收,让村民比勤劳、比发 展。 “脱贫奔小康的道路上必须 做到物质文明和精神文明的双 赢,才能确保脱贫不返贫,小康 不掺水。”
短评:“道德银行”汇聚文明力量
有钱存银行,可以生息;道 德“存”银行,可以繁荣文明、凝 聚精神。我们常说,抓农村的 精神文明建设相对较难,其实 这难就难在我们不去想好点 子,只要方法对,定然会事半功 倍。小田村的“乡村道德银行” 就提供了一个很好的范本。
通过这种激励方式,让村民 人人都是管理者,人人都是执行 者,人人懂得勤劳善良能致富,爱 清洁讲卫生少生病的道理,弘扬 真善美,倡导正能量。得分越多奖 励越多,年度还将根据得分评选幸 福家庭进行表扬,不仅激发了村 民做好事、讲文明的积极性,让村 民感受到了践行美德所带来的榜 样效益,更是形成了村民互帮互 助、和谐有爱的文明新风。
“道德银行”虽然是“小工 程”,凝聚的却是“大民生”。我 们要提升农村的文明水平,需要 “道德银行”这样不可或缺的创 新探索,在美丽乡村建设上,借 鉴这样的做法,对于引导村民崇 德向善、形成文明淳朴的民风, 定会带来意想不到的收获。
(记者 陈浩 陈杨 石耀东)
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