撰文 | 赵萌 编辑 | 张伟
是王者归来还是走下神坛?
这场全世界瞩目的命运大审判在3月10日上午11时尘埃落定。
韩国宪法法院作出裁决,宣布国会在去年12月提出的总统弹劾案成立。朴槿惠随即被罢免,成为韩国宪政史上首位被弹劾下台的总统。
宪法法院称,虽然国会提出的部分指控不成立,但亲信干政等大部分指控成立,且足以成为罢免理由。政知道(微信ID:upolitics)注意到,参加弹劾案最终表决的8名法官全部投赞成票。按照规定,现有8名法官中,需6人同意才能通过弹劾案。
去年12月9日,“总统弹劾案”获得通过,朴槿惠被暂停总统职权,由国务总理黄教安代行。如今朴槿惠被罢免,韩国须在60天内举行大选,选出新总统。据预测,下一届总统选举很可能将于今年5月初举行。
总统变为一介平民,但余波仍未平息。“挺朴”民众于宣判当天在宪法法院附近举行集会,组织方声称,在冲击警车开路破障的过程中,8人身负重伤,其中2人不治身亡。
哪些罪名被宪法法院认定?
对于这场审判,韩国宪法法院进行了全程电视直播。那么到底有哪些罪名被宪法法院认定?
备受关注的“世越”号沉船事故在审判中也被提及。宪法法院在判决中提到,虽然该事件让人无比沉痛,但朴槿惠在事发当天是否认真履职不属于弹劾审判的范畴。
那么,闺蜜干政属实吗?朴槿惠允许崔顺实干政,并滥用总统职权,被韩国宪法法院最终认定。宪法法院称,崔顺实审阅和修改属于公务机密的资料和文件,干涉总统的职务活动。朴槿惠还同崔顺实合谋从大企业收受贿赂486亿韩元,介入崔顺实掌控的Mir和K体育财团成立过程,并为崔顺实追求个人利益提供帮助等,在任期内不断进行违反宪法和法律的行为。
宪法法院指出,朴槿惠彻底隐瞒了亲信崔顺实干政事实,且全盘否认相关指控,反而强烈谴责提出质疑的舆论和媒体。
此外,宪法法院还认定了有关朴槿惠的其他违宪行为。宪法法院表示,虽然朴槿惠屡次发表谈话承诺要积极配合检方彻查事件真相,但实际却从未协助国检方和独检组的调查,甚至拒绝检方对青瓦台进行搜查。这一系列言行证明她没有守护宪法的诚意,辜负国民的信任,属于无法容忍的重大违宪行为。
下台后还享受总统待遇吗?
朴槿惠被弹劾下台,不再享受总统礼遇。那么,这意味着什么呢?
政知道(微信ID:upolitics)注意到,韩联社报道称,根据《前任总统礼遇法》,朴槿惠若干满五年任期,国家将提供与总统任内年薪相差无几的总统任后年金、纪念项目资金支持、警卫服务、办公室、高干病房、1名私人司机和3名秘书等。如被宪法法院罢免总统职务,除保留最长10年的警卫服务外,其他礼遇将一笔勾销。
报道还称,朴槿惠还将丧失任内依宪享有的检控豁免特权,并将以嫌疑人身份接受检方调查。那么问题来了,朴槿惠此后会锒铛入狱吗?
韩媒此前分析,朴槿惠最担心的可能还是丧失任内依宪享有的检控豁免特权,如果没有了“刑不上现总统”的挡箭牌,朴槿惠所涉种种罪行,可能依据法律面前人人平等的原则被追究刑事责任。
政知道(微信ID:upolitics)分别采访了中央党校国际战略研究院教授张琏瑰,延边大学马克思主义学院院长、朝鲜半岛问题专家方浩范,辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员李家成,来分析韩国政局的未来走向、朴槿惠下台对萨德入韩的影响以及如何评价她4年的执政生涯。
对话
“未来朴槿惠有入狱可能性”
政知道:对于朴槿惠弹劾案的电视直播和审判结果怎么看?
方浩范:意义在于8名法官全票通过。如果打到6:2(6人赞成、1人反对)或7:1,此事的政治余波反而会更大。而全票通过,此事今后带来的问题反而并不多,说明反映了大多数的民意。
李家成:感觉整个直播“高开低走”,直播前半部分,“世越”号和影视界黑名单都未被坐实,随后最重要的崔顺实闺蜜干政事件被宪法法院认定了。
政知道:为什么卢武铉能翻案,而朴槿惠却被弹劾下台?
李家成:首先,去年12月韩国国会以234票赞成、56票反对、2票弃权、7票无效通过弹劾总统朴槿惠议案,赞成票数远超通过弹劾案所需的法定票数200票,也远超当年卢武铉被弹劾的票数。此外,2004年时,韩国宪法法院以多数票驳回了国会通过的弹劾议案(2票赞成6票反对)。而今天,宪法法院是8票全票通过。从中可以看出大家的民意。
政知道:之后朴槿惠会入狱吗?
张琏瑰:现在在野党很可能继续抓住这件事情,追究朴槿惠的刑事责任。朴槿惠下台后,韩国社会的兴奋点开始转移到大选中。在韩国来讲,商界人士、政界人士入狱是很平常的事情,朴槿惠即使是送进监狱也不会时间很长。但是这件事的余波还是有的,很可能会再持续一段,在野党利用送进监狱这件事,继续为下一步竞选服务。而下一任总统一旦上台,很可能又马上对朴槿惠进行赦免。与此同时,崔顺实也可能会入狱。
李家成:有入狱的可能性,但新总统当选后,也可能在某一特定时刻,对朴槿惠进行赦免。
政知道:60天后,韩国将举行选举,对几位候选人如何评价?
张琏瑰:韩国右翼从李明博到朴槿惠执政了9年,如果没有朴槿惠的事件,按照规律,右翼也该下台了,这也是完全正常的。现在有朴槿惠这件事为背景,文在寅支持率很高,但按照惯例,他一旦上台后,支持率又马上会跌下来。文在寅能不能干满5年,很难说。他一旦上台后,“阳光政策派”的陈年旧事又会被翻出来。卢泰愚、卢武铉执政期间,文在寅是他们身边一位非常重要的官员。卢武铉很多事情,文在寅都是参与的。当时对卢武铉进行调查,卢武铉自杀了,人死了就销案了。但文在寅上台后,这个案子很可能会被重新提起。目前文在寅胜算机率很大;但如果由于某种原因,大选被推迟,不确定就会增加,文在寅就会危险,因为一直以来韩国都有政坛黑马的传统。
方浩范:从目前情况来看,不出意外的话,文在寅会当选。
李家成:由于朝鲜半岛局势升级,韩国国内保守势力抬头,虽然黄教安没有声称参选,也不排除他参选的可能性。一旦参选,黄教安的实力也不容小觑。
政知道:如何评价朴槿惠的政坛生涯?
方浩范:非常失败的总统,中韩关系非常好的时候,我也是这么认为的。一个人的性格、政治趋向和受到的文化背景很有关系的。她父亲非常反共、相对独裁,我认为,她从小受到的教育和中国是格格不入的。
李家成:朴槿惠是位悲情政治人物。中韩关系方面,朴槿惠执政期间和中国关系高开低走。她注重外交、安保方面,但内政方面经济不行,韩国现在面临失业率高,经济增长率低的情况,而且一些大的企业也出现了问题,如韩进海运宣布破产。
校对 | 李喆
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