异镇余主任扮演者

今年以来，省纪委监委、市纪委监委相继出台加强县乡基层党风廉政建设“三个工作方案”“三个工作措施”，沿滩区纪委监委在市纪委监委和区委的坚强领导下，乘势而上、主动作为，大力实施“强基固本·廉润沿滩”六大行动，全力推进“四强行动”落地落实，截至目前，对标市纪委128项工作举措，力量配备、全员培训等90项任务已全面完成，通过抓基层打基础，推动实现了全区纪检监察工作格局的“物理优化”，催生了监督质效的“化学反应”。

选优配强、协同配合，着力夯实组织基础

沿滩区委扛牢压实全面从严治党主体责任，区委书记主动履行“第一责任人”职责，始终做到“四个亲自”，扭住“人”“物”核心要素，调配资源、挤出编制，为大抓基层党风廉政建设“搭台铺路”。区纪委监委牢固树立“一盘棋”思想，分级分类、攥指成拳，推动形成人员配备、力量整合、运行机制“1+1+1>3”的工作效应。

实施考调、商调、提拔“三个一批”充实人员力量，区本级纪检监察干部配备率达到91.04%。严格按照乡镇（街道）纪委（纪工委）“两专三兼”要求，将5个乡镇（街道）纪委（纪工委）由3职调整为5职，明确纪委（纪工委）副书记为专职并按中层配备，12个乡镇（街道）全面实现“两专三兼”、专职专干。

同时，注重力量下沉，将构建基层纪检监察组织架构与严把入口、择优选聘村（社区）监督员同步发力，113个村（社区）党组织全覆盖配备村级纪检委员，在全市率先推行村级党组织纪检委员、监察工作信息员、村（居）务监督委员会主任“三职合一”、常职管理，138名村级党风政风监督员走马上任，切实将监督触角延伸到最基层。

分层分类、按需施培，着力强化能力素质

面对来自基层纪检监察工作的实际问题，区纪委监委精业务、强队伍，在善作善成上动“真”格，着力聚焦提高监督执纪能力，努力锻造一支政治强、业务精、作风实、纪律严的纪检监察铁军，以队伍建设的高质量推动基层党风廉政建设高质量发展。

坚持“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，“量身定制”培训课程，分层分类举办专题培训班，以“关键少数”为重点，完成113名新任村（社区）纪检委员（纪委书记）提级培训，12名乡镇（街道）纪委（纪工委）书记全覆盖参与省、市纪委监委提能培训；以入职培训为核心，对区乡村三级纪检监察系统新进人员开展轮岗调训；以实战练兵为抓手，对所有乡镇（街道）专职纪检监察干部完成一轮脱产培训或审查调查实战培训；以校地合作为契机，与省纪委监委驻四川轻化工大学纪检监察组建立校地合作机制，借力高校优势资源为纪检监察干部“充电赋能”。

沿滩镇纪委围绕提升日常监督质效，广泛调研、充分收集、深入思考纪检监察干部在监督过程中遇到的难题，在“他们需求什么、我们培训什么”上进行破题，针对当前村（社区）党建和财务工作不规范的普遍性问题，分别由党政办、农业中心负责人进行专题培训，就发展党员、“三会一课”、支付报销等进行一一讲解，确保监督检查“有方向”。

全区对纪检监察干部的培训还在持续深化，手把手教，面对面学，在实践中不断提升能力，使基层纪检监察干部在培训中不仅知道了具体监督什么、应该怎么监督，更增强了工作的使命感和责任感。

聚焦主业、精准施策，着力提升办案质效

牢固树立以查办案件贯穿联通“三不腐”一体推进的理念，聚焦关键环节和重点问题，不断强化办案引领，推动以案促改，注重形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

构建“条块结合”基层监督体系，推行“委领导+室组地”工作模式，按照“地域相近、职能相关、优势互补、有利工作”原则，科学划分4个协作片区，大力实施“码上举报”马上处置、“阳光问廉”下乡进村，深化运用“走遍沿滩”“异镇（村）互查”“民情答复”机制，收集解决群众反映问题诉求500余个；统筹区乡两级办案力量，综合运用提级查办、片区协办、交叉办理等多种模式查办疑难复杂案件，破解基层办案难题。

坚持守正创新严把案件质量，健全问题线索“红黄蓝”预警督办机制，对问题线索集中管理、动态更新、定期核对；探索建立“案件复盘”机制，通过典型案例“再现还原”，推动案件查办质量、能力“双提升”；深化运用“乡案县审”模式，推行“交叉查办+查审联动”机制，紧盯案件审理“前中后”全过程把脉问诊、解剖过筛。

九洪乡纪委探索工作方式，将阵地前移，组建由1名乡纪委书记、4名乡纪委委员及各村纪检委员和党风政风监督员组成的“1+4+N”监督检查队伍，通过纪委书记带队定期监督，纪委委员包片联村监督，村纪检委员和党风政风监督员日常监督，变被动的“等靠要”为主动的“摸排找”。检查发现的问题统一报送乡纪委，形成监督检查台账，及时反馈相关单位和部门并督促整改。

因地制宜、抓点示范，着力推进规范化建设

因地制宜铺开基层阵地标准化、规范化、专业化建设，建好基层监督执纪“桥头堡”，努力实现基层党风廉政建设常治长效。

挖掘整合本地资源，规范化打造办公专区。沿滩镇盘活闲置阵地资源，建设区乡一体规范化办案专区、区级廉政教育阵地。永安镇调整原有阵地空间布局，改造规范化办公专区；挖掘永安镇作为我市中共地下党组织较早开展地下活动及组织建设地区的历史，以閤乐祠为载体，打造“红廉”教育阵地。仙市镇利用仙市派出所旧址，打造乡镇纪委独立办公样板专区，并将盐运文化与廉洁元素“嫁接”，提档升级陈家祠堂家风馆，让“盐廉”之风越吹越盛。

大力推动规范履职，编印“四册两单”，规范信访办理、线索处置、监督检查、审查调查、案件审理、党风廉政意见回复等工作流程24项、监督执纪执法文书164个，细化政治监督内容48项，梳理村级权责清单8类41项，推动规范履职，实现照单监督。

开展亮标识、亮清单、亮流程“三亮”活动，通过“廉通企业”智慧监督平台、阵地公示栏等，让群众知道“纪委在哪里”；将纪委工作职责、干部行为规范等制度公开，让群众清楚“纪委干什么”；将信访举报受理等制度上墙，组织“纪委开放日”活动，让群众监督“纪委怎么干”。

风好正是扬帆时，勇毅笃行显担当。沿滩区纪委监委将以更实举措强基固本，奋力在执纪为民、大抓基层上取得新成效，为沿滩建设全省县域经济先进区、全省乡村振兴先进区、全省产城融合品质城作出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（程煜 卢佑佳）

编辑：刘汶林

编审：喻佳